2019年行长联席会发言材料

2019年行长联席会发言材料

2019年上半年，全县金融机构紧紧围绕金融服务乡村振兴大局，创新金融产品，优化金融服务，以普惠金融示范区建设为抓手，不断提升金融运行效率和服务实体经济能力，有效地推动全县经济健康快速发展。

一、全县金融运行情况稳中向好

2019年6月末，全县金融机构人民币各项存款余额为  239.95亿元，较年初增长18.14亿元，存款增幅为8.18%，全市排名第3，增长较为明显行是齐鲁银行、工商银行、邮储银行和农商行，分别较年初增加3.72亿元、2.62亿元、2.41亿元和2.13亿元；
各项贷款余额180.49亿元，较年初增长7.24亿元，增幅4.18%，全市排名第4；
在投放农发行、农商银行、德州银行和建设银行贷款增速较为明显，分别较年初增加4.03亿元、2.56亿元、2.03亿元和1.61亿元。

二、精准发力，金融服务实体经济力度不断增强

从金融形势运行的总体情况看，上半年各金融机构主动适应经济发展新常态，充分发挥金融杠杆作用，支持带动全县经济提质增效，特别是金融服务乡村振兴建设、信用县建设和普惠金融示范区创建等方面，各家行都做了大量卓有成效的工作。一是信用县建设成效初显。农商行、邮储银行利用基层网点对农村青年开展信用评价，共完成300余户“农村青年信用示范户”的评定工作，并发放青年创业担保贷1119万。二是首贷培植活动取得积极成效。农行、农商行和工行等金融机构自我县民营和小微企业首贷培植活动开展以来，积极与58家首贷培植企业对接，共为31家首贷企业，发放贷款7481.6万元，有力提升民营和小微企业首贷获得率。三是普惠金融示范区建设不断完善。农行、农商行、建行和邮储银行等金融机构不断强化普惠金融示范区建设，截止2019年6月末，我县共有农村维权联络点190余家，☆☆☆级农村金融综合服务点8家；
布设终端机250余台，覆盖11个乡镇，510余个自然村，已累计通过农村金融自助终端办理业务41万余笔，金额2.43亿元，惠及农户7.5万余人次。另，农商银行在碣石山支行设立了自助发证系统，负责营业执照的申请、登记和领证，有效打通了普惠金融最后一公里问题。我县普惠金融示范区创建工作的相关报告也得到了市人行和县政府领导的肯定批示。四是县域金融环境得到有效改善。工行、中行和建行扎实开展不良贷款处置工作，半年度不良贷款良率较年初明显下降。截止6月末，在各家行积极努力下，全县不良贷款率为3.39%，较年初降低1.58个百分点，我县不良贷款总量和不良贷款率均为各县区最低水平。五是农村基础设施项目金融支持力度不断加大。农发行不断加大对县重点项目和农村基础设施的信贷投放规模。截止6月末该行共为县供水系统改造项目、棚户区项目、农村路网项目和改善农村人居环境项目累计发放贷款16亿元，有效支持了我县农村基础设施建设。六是金融创新产品和服务模式日趋增多。例如恒丰银行成功发放辖区首笔“政府采购合同融资”贷款，贷款金额200万元；
农商银行创推“整村授信”服务模式，已为84个村庄，授信1388户，授信金额1.28亿，用信811户，用信金额1.02亿元；
农发行成功投放了0.8亿元农村土地流转和规模经营短期扶贫贷款；
东营银行着力打造“有优惠”的创业担保贷款让农户经营更加有保障，截止6月底，该行已累计发放下岗失业小额担保贷款78笔，合计金额777万元。七是扎实推进金融知识宣传活动。今年上半年，各家行依托普惠金融服务站、“金融夜校”、进点集中宣传等渠道，持续不断开展特色化、常态化、多样化的金融宣传活动，将金融知识宣教送进乡村、社区、学校和企业。截至目前，先后开展包括“3.15金融宣传”“普及金融知识 守住钱袋子”“远离非法集资高利贷”“反洗钱集中宣传月”等各种宣传教育活动130余次，开展“金融夜校”700余次，有效向居民和农户普及了金融知识，有效提升了我县消费者金融知识素养，相关报告也得到了市政府分管领导的肯定性批示。

    二、当前我县金融工作中存在的突出问题

   （一）民营小微企业贷款难贷款贵问题依然突出。为降低银行经营风险，办理抵质押、企业互保联保仍然是各家金融机构针对辖区民营小微企业贷款比较常用的方式。但是，部分企业由于自身缺乏必要抵质押物，加之近几年担保圈风险企业的暴露，导致各家银行对民营小微企业贷款的发放更加谨慎。同时，据不完全统计，民营小微企业的贷款利率也较大型企业高出3-4个百分点，企业贷款成本依然较高。

   （二）部分金融机构金融产品服务创新力度不足，制约企业融资需求满足。近年来，虽然我县金融机构不断加大信贷产品的创新水平，但部分金融机构的信贷产品创新力度和发放规模仍显不足，无法更大程度的满足辖区企业特别是中小民营企业贷款融资需求。应收账款质押贷款、知识产权质押贷款、银税贷款和颇具地方特色的贷款发放规模依然较小，同时在信贷支持模式和机制上，部分金融机构缺乏规划和设计，引致企业办理银行贷款的效率不高。

   （三）防范金融风险的压力依然较大。一是去年暴露的欧亚木器、珍贝瓷业等企业贷款风险后续影响依然存在，同时今年以来辖区部分企业也出现了不同程度的风险暴露，这对辖区金融环境造成了一定程度的下行风险；
二是整体不良贷款依然较高，清收任务繁重。6月末全县金融机构不良贷款余额为6.12亿元，较年初减少2.49亿元，但上半年各行通过各种渠道核销不良贷款3.34亿元，实际不良贷款较年初增长0.85亿元。

   （四）信贷资金期限错配导致企业流动性紧张。1-6月份，各金融机构从防范金融风险角度进一步压缩了中长期贷款，新增贷款除农发行项目贷款和房贷外80%以上是以短期流贷为主，县域企业生产周期与银行资金供给时间存在突出矛盾，客观上加大了企业资金腾挪频率，加剧了企业经营的流动性风险。

三、政策建议

（一）因行施策，进一步优化县域金融环境。虽然目前我县不良贷款仍处可控区间，但部分企业金融风险的不断暴露仍使辖区金融环境不断承压，特别是农商行、齐商银行和恒丰银行等不良贷款较多的金融机构今年仍面临较大压力，下一步希望各家行根据本行实际切实缩减不良资产规模。

（二）优化民营小微金融支持模式，化解企业融资难题。前期农商行、工行、建行、东营银行和恒丰银行从银收账款质押、线上融资对接、创业担保、政府采购合同融资等角度进行了有益探索，但贷款发放规模和金融支持广度仍略显不足。希望各金融机构特别是支持模式和产品创新落后的金融机构能够“抬起脑袋、俯下身子”，认真做好上级行先进理念和我县实际的结合工作，有针对性有侧重点的推出金融支持民营小微信贷产品，做优做强金融支持实体经济文章。特别是要紧密结合目前我县正在开展的“民营小微企业首贷行动”，让更多的有潜力、有发展前途的民营小微企业更大范围的获得金融支持。

（三）加大对县域项目贷款投放规模和力度，为县域经济发展提供长足动力。建议各家行深入调研了解企业发展前景，对于好的项目要及时上报上级行争取政策支持，避免银企之间出现“短贷长用、频繁转贷”的常态化风险，降低企业过桥资本的同时，提升银行资产质量。农发行要充分发挥政策性银行金融服务三农主战场的骨干和主力作用，做深做实棣洲物流项目、三角洼水库改造等项目贷款的金融支持力度。工行、农行、建行目前力推的鲁北、鑫岳、山东鑫动能锂电、神华无棣新能源、新创海洋等公司的项目贷款要扎实落地。

（四）继续强化普惠金融示范区和信用县建设力度。虽然，目前我县普惠金融示范区建设已经取得阶段性成果，但距离县委县政府和上级行要求依然存在较大差距，下一步希望各级行结合自身实际，创新金融服务模式和载体，共同提升我县普惠金融发展成果。信用县建设目前正积极开展中，各级行要快速结合“农村青年信用示范户”、“农村信用示范点”和“农村诚信创业教育基地”建设，找准发力点持续提升建设效果。同时，各家行应加快推进应收账款融资业务对接工作，尽快实现鲁北化工、鑫岳化工两家产业链核心企业的信贷业务与应收账款融资服务平台的结合。

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