在中秋和国庆“两节”期间为确保食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，让游客过上一个欢乐、祥和、喜庆、安全的节日，立足于治隐患、防事故，根据区食安办关于20__年食品安全工作的有关要求，我委高度重视，把食品安全工作纳入了重要议事日程，精心组织，认真实施。现对20__年中秋和国庆“两节”期间食品安全监管工作总结如下。
一、强化认识，完善工作机制
为了加强食品安全工作的组织和领导，我委高度重视，一是切实加强食品安全工作领导， 成立了以主任为组长、分管领导任副组长，委机关各科室和下属部门负责人为成员的食品安全工作领导小组。同时明确职责，做到各司其职、各负其责。并督促各旅游企业建立相关组织，形成了自下而上的安全管理体系。二是督促辖区内旅游企业建立和完善应急处理机制，要求各旅游企业制定了“食品安全突发事件应急处理预案”，增强了各旅游企业应对突发食品安全事故的反应能力。
二、具体做法
(一)严格检查，重点整治突出 。在中秋和国庆“两节”期间一是加强日常联合检查。多次会同公安、消防、食药监、海事、交通等相关部门，对全区涉旅企业进行节前食品安全大检查;旅游、食药监部门坚持定人、定点到景区(点)、宾馆、饭店、旅行社及农家乐进行巡查，及时提出整改意见;各乡镇街道按照辖区分片每日在景区巡查和服务，及时收集情况上报汇总。二是通过星级复核，提高各涉旅企业食品安全生产意识。
(二)强化宣传，提高安全意识 。一是通过会议、培训、“食品安全月”、“科普宣传周”等形式加大面向公众的宣传教育力度，普及餐饮服务食品安全法律法规及食品安全知识，引导安全、健康的消费，提高广大群众的食品安全意识和自我保护能力。
(三)畅通信息，强化值班。区旅发委一如既往，实行24 小时值班。主任亲自带队，全体机关干部分成组，明确责任，协调分工，认真落实值班制度。做到每天出巡检查、分级汇报，对黄金周期间出现的问题及时解决。接听投诉电话并在第一时间协调、解决，耐心解答旅游咨询，认真做好信息报道,及时将当日安全情况上报市旅游局，确保食品安全突发事件“早发现、早处置”，保障了节日期间社会秩序的稳定。
“中秋”“国庆”两节期间，我区涉旅行业食品安全取得了零事故的喜人成绩，营造了安全放心的食品消防环境，切实保障人民群众饮食安全，确保公众度过了欢乐、祥和、平安的节日。
三、下一步工作计划
(一)按照区人民政府安全生产委员会的统一部署，进一步做好旅游食品安全监管工作。
(二)积极与食品药监、卫生、工商等部门配合，加大对旅游食品安全监管力度，进一步细化方案，增添措施，使旅游食品安全监管工作经常化、制度化、确保不出现反弹，巩固专项整治成果。
(三)进一步规范旅游企业食品安全秩序，健全旅游食品监管网络，全面建立统一、安全、高效的旅游食品安全监管体系。
#592941
确保食品安全是全面建设小康社会的关键环节，创新食品安全治理是全面深化改革的重要资料，实现最严格食品安全监管是全面推进依法治国的有力抓手。指出，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对执政本事的重大考验。国务院办公厅印发的《2015年食品安全重点工作安排》(以下简称《工作安排》)从找问题、抓改革、出实招入手，打造治理体系和治理本事升级版，主动适应食品安全新常态。
一、以问题为工作导向
民以食为天，食以安为先。要让民众对改革有更多获得感，必须保障食品安全这一基本民生。《工作安排》结合当前经济新常态特征，系统梳理与日常消费关系紧密的食品品种、产业和区域，根据“点、线、面”的逻辑架构，着力解决食品安全突出问题。
一是“点”，围绕重点品种加大整治力度。由于环境对发展的承载本事已接近上限，土壤、水体等环境污染问题严峻，食用农产品源头治理压力加大。必须严格管控化肥、农药兽药等投入品使用，加大粮食、畜禽、农资等监管力度。强化县乡农产品质量安全监管本事，探索建立食用农产品产地准出与市场准入管理衔接机制。在食品生产经营环节，围绕婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、食用植物油、“大桶水”、白酒等重点大宗食品开展综合治理。针对超范围超剂量使用食品添加剂和食品中非法添加非食用物质、食品中检出塑化剂、食品标签标识不贴合规定等突出问题，开展专项治理。严格进口食品准入和回顾性检查，严格实施进口食品境外生产企业注册。
二是“线”，抓住重点企业和新型业态等“关键少数”。简政放权放宽了事前准入门槛，食品生产经营主体数量呈“井喷”出现，市场竞争更加激烈。经济下行带来的生存压力势必影响到企业诚信守法观念和质量安全意识，一些非法利益链条的构成极易导致“破窗效应”。所以要加强对大型食品生产加工、流通餐饮企业的监督检查，规范对小作坊、摊贩等管理，继续打击无证无照、销售和使用无合法来源食品和原料。与此同时，随着模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流。第三方餐饮服务平台、O2O食品零售等新业态、新商业模式层出不穷，将带来安全隐患新形态、违法违规行为新类型。监管部门需要未雨绸缪，主动应对未来未知风险。
三是“面”，排查和防控重点区域风险。在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协同推进过程中，食品安全问题容易引发区域性和系统性风险。有必要加大对农产品主产区、食品加工业聚集区、农产品和食品批发市场、农村集贸市场、城乡结合部等重点区域的监管力度。加强对学校食堂、旅游景区、繁华商圈、交通枢纽等就餐人员密集场所的监管，对农村团体聚餐进行指导，防范食物中毒事故发生。具体要开展食品生产经营主体基本情景统计调查，制定实施农产品和食品安全风险监测和监督抽检计划，加强结果分析研判。在此基础上制定风险清单，根据风险特征明确关键节点、职责人、检查频次等资料。
二、全面深化改革提升治理本事
转变政府职能是行政管理体制改革的关键，食品安全则是考量政府职能转变的重要标尺。《工作安排》从机构队伍专业化、监管模式科学化、工作格局系统化三个层面深入推进改革，全面提升食品安全治理本事。
一是突出食品安全首要职责，完善统一权威监管体系。当前食品安全监管任务繁重，而体制改革仍处于过渡期。要合理划分各级食品安全监管事权关系，强化各级食品安全委员会综合协调作用。加快完成市、县食品安全监管机构改革任务，抓紧职能调整、人员划转、技术资源整合，充实专业技术力量，尽快实现正常运转。尤其要健全乡镇(街道)或区域食品安全监管派出机构，研究建立有关管理制度，着力解决基层监管本事薄弱问题，打通“最终一公里”。完善基层食品安全网格化管理体系和职责体系，改变“牛栏关猫”的状况，防止食品安全在第一线失守。值得注意的是，综合设置市场监管机构的地方，要以实事求的态度对待工作，把食品安全作为综合执法的首要职责。
二是将风险分析、日常监管和应急处置有机结合，优化食品安全监管模式。从理论上说，食品安全监管要顺次解决风险隐患、违规行为、危机事件三类问题。首先是提高风险监测和评估本事，完善食物中非食用物质名单，开展相关检验方法研究。建立部门间风险监测数据共享与分析机制，提高大数据利用度。其次是提高全过程日常监管本事，用科学监管的规则和方法开展分类分级重点监管，健全以随机抽检、飞行检查、动态监督为主要手段的日常监督检查制度，立体式监控违法违规行为。最终是提高应急本事，强化跨区域、跨部门应急协作和信息通报机制，建立覆盖全国的突发事件信息直报网和舆情监测网，健全国家食品安全应急体系。
三是用好“钱袋子”，借力“笔杆子”，亮出“刀把子”，构筑食品安全工作格局。食品安全不是监管部门一家的事，而是各级地方政府承担的属地职责，必须综合发挥资金投入的激励作用，宣教科普的引导作用和刑事司法的威慑作用。一要加大投入力度，加强技术创新和基层执法装备配备，强化检验检测本事建设，加快信息化建设步伐。持续开展“餐桌污染”治理，扩大食品安全城市和农产品质量安全县创立试点工作。二要强化宣传引导，动员社会力量参与食品安全公益宣传和科普工作，提高公众食品基本安全知晓率。三要加快出台行刑衔接的指导意见，继续推动公安机关“食药警察”队伍建设，依法严惩食品安全违法犯罪行为。
三、在法治框架下探索新招实招
党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的决定，对食品安全监管工作提出新的要求。《工作安排》着重强调健全法规标准，在严守法治的框架下探索“两张清单”，进一步推进食品安全治理体系现代化。一方面是法无授权不可为，用“权力清单”优化市场准入。梦想的治理体系应减少企业行政许可负担，经过优化市场准入和退出机制提升产业整体素质。例如进取稳步推进食品生产经营许可改革，逐步扩大保健食品备案范围。制定修订食品安全标准，加快构成贴合我国国情和国际通行做法的食品安全国家标准体系。推进食品安全信用体系建设，探索建立统一的食品信用分级分类标准，构建守信激励、失信联合惩戒机制。开展食品安全职责保险试点，探索建立政府、保险机构、企业、消费者多方激励约束机制。继续推进婴幼儿配方乳粉企业兼并重组，组织对其开展食品安全审计，等等。
另一方面是法有规定必须为，用“职责清单”约束企业行为。企业是食品安全的第一管理方、知情者和职责人，其行为贯穿全产业链条。监管部门应在资金、设备等微观要素上少设“路障”，在市场行为规则上多设“路标”，培育食品企业的主体职责意识。譬如加强执法规范化、信息化建设，全面落实监管执法职责制。探索建立食品检查员制度，加大企业现场监督检查和现场行政处罚力度。建立统一高效、资源共享的国家食品安全信息平台，加快建设“农田到餐桌”全程可追溯体系。建立食品生产企业风险问题报告制度，督促食品经营者履行进货查验和查验登记义务，在餐饮服务单位推行“明厨亮灶”。研究建立餐饮服务单位排放付费即餐厨废弃物收运、处理企业资质管理制度。
党和政府的一切工作都是为了人民的利益，柴米油盐的安全就是人民的突出愿望。除了政府监管，还应进取发挥市场机制和社会监督的作用。仅有以改革为动力，以法治为保障，才能从根本上提升食品安全治理水平，为全面建设小康社会夯实基础。
要是说起我和食品安全的故事，那是多得三天三夜也说不完，像沙滩上的五彩的贝壳，里面装满了各种各样的事情，那么现在，我就从我童年的沙滩上拾起一个粉红色的小贝壳来给大家展示一下吧!
有一次，我和妈妈一起到一家超市去买东西。一走进超市，我迫不及待地奔向了卖零食的地方，挑起零食来。超市里的东西可真多哪!看得我眼花缭乱。我随手拿起一包冰雪杨梅正准备放进购物篮里，这时后，妈妈走了过来，和蔼地对我说：“楠楠，这东西不卫生，还是别买了吧!”“好，我不买了，妈妈!”“走，我们买别的东西去!”妈妈牵着我的手向卖牛奶的地方走去。来到了卖牛奶的地方，我兴高采烈地奔了过去，拿起了一袋酸奶放在篮子里，妈妈拿过来前后瞧了一瞧，突然眼睛一亮，对我说：“楠楠，你看，这里保质期是14天，它已经过期了，吃了对人身体不好，换一袋吧!”妈妈又拿起一袋酸奶看了看，说：“拿这袋吧，这袋没过期，你瞧!”“哦，我知道了，以后我会记住的!”我附合着。我们又到了卖牛肉干的地方。这里的牛肉干可真多呀，各式各样的，我看着就垂涎三尺。我挑了一袋大包的牛肉干拿在手里，妈妈一看这牌子，就摇摇头，说：“楠楠，这种牌子不好，上回不是电视上说，这牌子不卫生，不要去买，你忘了吗?”“哦!”我惭愧地点了点头。我又拿了一袋上面标着“绿色食品”的`牛肉干，放进了购物篮。妈妈看了微笑着点点头。下面，我们又去了卖火腿肠的地方，这回，我不再犯以前的错误，这些要求我都看了一遍，这才把火腿肠放进了篮子。
这次购物，我懂得了许多道理。我们买东西要看好生产日期，和牌子，还要看它是不是绿色食品，不要买三无食品，要注意食品安全，还要预防“病从口入”，不要让细菌进入体内呦!
从小到大，“安全”二字时常萦绕在我的耳畔。溺水、火灾、洪水、地震……几乎每个人的童年都有这些字眼。但又有几个同学能真正把它放在心里呢?就像俗话说的那样：“生命如单程票，只有一次。上帝不会再给你更多。生命，是脆弱的，是可贵的，是值得珍惜的。没有了生命，空虚的躯壳有何用处?
有一样东西，在我们的生活里必不可少——那就是食物。尤其是中国人，对食物的爱浓郁得不得了。可在中国，食物中毒的新闻越来越多，假奶粉、毒大米、老鼠肉做成的羊肉串……数都数不完。特别是流动摊贩，随处可见。章鱼小丸子、面筋、烤肠、寿司……各种各样的小吃都散发着吊人胃口的香气。“老板，一份章鱼小丸子!”“老板，一个肉串，不加辣!”“老板，一串烤肠!”“老板，一杯白菜!”“老板，……”顾客们叫得不亦乐乎，老板数钱数得不亦乐乎，脸上堆着满满的笑容。其实这些东西非常不卫生!路边的灰尘得有多少啊?食物本身就不健康。面筋，一元一串，成本才几角，摊贩们又赚了你多少?
真正让我感到害怕的，是一则关于食物中毒的新闻。
一位中学生，和同学结伴走出校门。刚好他的肚子“咕咕”地叫了起来，他饿极了。正在此时，门外飘来阵阵肉香。是面筋!他顾不上老师与校长的教诲，一个箭步冲到面筋摊，“老板，我要一串面筋!”老板笑盈盈地准备好材料开始烤，那些配料和肉香，源源不断地钻进他的鼻孔里。香死了!他不明白，校长怎么会不喜欢吃?多美味啊!他盯着面筋，口水都流了出来。他吃了一串又一串。正当他吃到第六串时，他却突然晕倒，不省人事。虽然路人及时送他进医院，但他因抢救无效，永远地离开了人世。
食物监管的局长也说：“其实我也对自己吃的东西很不放心。”网友调侃：“食物局长都不敢吃，那我们吃什么?”是啊，食物威胁好像已经与空气融为一体了一样，无时不刻地侵蚀着我们的肌体。吃这个，有毒!吃那个，又有毒!如果我们再这样下去，以后还吃什么?
造假商可以作假，但我们却不能对他们掉以轻心。只要我们保持一定警惕，拒绝街边小摊，我们就能让作案分子不再猖狂!
生命如一块玻璃。假若你好好保护，它就会发出璀璨耀眼的光芒;假若你不好好保护，它就会随着周边事物的诱惑，“啪”地一声，摔得粉碎。生命诚可贵，安全价更高!生命脆弱，我们更应该好好保护它!让它像幸福鸟一样，翱翔在天空中吧!
要是说起我和食品安全的故事，那是多得三天三夜也说不完，像沙滩上的五彩的贝壳，里面装满了各种各样的事情，那么现在，我就从我童年的沙滩上拾起一个粉红色的小贝壳来给大家展示一下吧!
有一次，我和妈妈一起到一家超市去买东西。一走进超市，我迫不及待地奔向了卖零食的地方，挑起零食来。超市里的东西可真多哪!看得我眼花缭乱。我随手拿起一包冰雪杨梅正准备放进购物篮里，这时后，妈妈走了过来，和蔼地对我说：“楠楠，这东西不卫生，还是别买了吧!”“好，我不买了，妈妈!”“走，我们买别的东西去!”妈妈牵着我的手向卖牛奶的地方走去。来到了卖牛奶的地方，我兴高采烈地奔了过去，拿起了一袋酸奶放在篮子里，妈妈拿过来前后瞧了一瞧，突然眼睛一亮，对我说：“楠楠，你看，这里保质期是14天，它已经过期了，吃了对人身体不好，换一袋吧!”妈妈又拿起一袋酸奶看了看，说：“拿这袋吧，这袋没过期，你瞧!”“哦，我知道了，以后我会记住的!”我附合着。我们又到了卖牛肉干的地方。这里的牛肉干可真多呀，各式各样的，我看着就垂涎三尺。我挑了一袋大包的牛肉干拿在手里，妈妈一看这牌子，就摇摇头，说：“楠楠，这种牌子不好，上回不是电视上说，这牌子不卫生，不要去买，你忘了吗?”“哦!”我惭愧地点了点头。我又拿了一袋上面标着“绿色食品”的`牛肉干，放进了购物篮。妈妈看了微笑着点点头。下面，我们又去了卖火腿肠的地方，这回，我不再犯以前的错误，这些要求我都看了一遍，这才把火腿肠放进了篮子。
这次购物，我懂得了许多道理。我们买东西要看好生产日期，和牌子，还要看它是不是绿色食品，不要买三无食品，要注意食品安全，还要预防“病从口入”，不要让细菌进入体内呦!
、食品安全法的立法背景和过程
民以食为天，食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系国家的健康发展，关系社会的和谐稳定。早在改革开放的1982年，全国人大常委会就透过了食品卫生法(试行)，标志着我国的食品卫生监管进入了法治化轨道。在总结试行法实施经验的基础上，食品卫生法于1995年正式颁布施行。对保证食品安全，预防和控制食源性疾病，保障人民群众身体健康，发挥了用心作用，我国的食品安全状况不断改善。
(一)为什么动议制定食品安全法
食品卫生法实施十四年期间，正值我国社会转型和改革开放的关键时期，食品安全工作出现了一些新状况、新问题。主要表此刻3个方面，食品监管存在着“三大软肋”，一是食品标准不统一，不科学，有关食品安全评价的科学性有待进一步提高;食品安全信息公布不规范、不统一，导致消费者无所适从。二是食品企业社会职责感不强，食品生产经营者的职责不明确，不严格，食品安全事故频发，对违法企业和行为处罚力度不够，“红心咸鸭蛋”、“山西毒酒”、“致病福寿螺”，近年来，几乎每年都会发生影响较大的食品安全事件，几乎每次事件都是在媒体闹的沸沸扬扬后相关部门才开始轰轰烈烈的查处。个性是“三鹿”牌婴幼儿奶粉事件震惊海内外，造成近30万婴幼儿受到损害，5万余名婴幼儿需住院治疗，伤透了数十万家长的心，人们强烈要求杜绝，严惩这类违法行为。三是监管体制不合理，监管不到位，执法不严格，部门之间存在职责交叉，权责不明，导致存在监管的空白和漏洞，有利争着管，没利都不管，推诿扯皮。另一方面，人民群众一浪高过一浪的呼声，加快了食品安全立法的进程。群众反映的社会难点，也是全体人大代表们关注的焦点，连续多年来，关于“食品安全”的议案数量一向高居前列，“尽快制定出台食品安全法”成为
全体人大代表的共识。
2005年的全国人大会议期间，30多名人大代表提出:借鉴发达国家的经验，制定一部贴合我国国情的食品安全法，以确保人民身体健康。2007年的全国人大代表会，江苏、安徽、河南等10多个代表团的445位代表分别联名提出14件议案，要求加快制定食品安全法或修改食品卫生法。
据统计，仅十届全国人大期间，就有3000多人次的全国人大代表提出食品安全方面的议案、意见和推荐。
因而顺应民心，采纳代表意见，也是立法初衷之一。
(二)为什么不是修改食品卫生法而是制定食品安全法
到底是制定新的《食品安全法》，还是修订已有的《食品卫生法》从2004年7月开始这一争论三年未休。直到2007年12月，温家宝总理签署的《食品安全法》草案首次提请全国人大常委会审议，“一锤定音”，宣告法律将以新的名称而不是《食品卫生法修订案》进入立法程序。1、理念的提升:“食品安全事关公众健康，政府威望与国际形象”，它不是一个单纯的卫生问题，而是事关国家发展的战略问题，安全问题。2、顺应国际立法趋势，上世纪90年代中期以来，英国、俄罗斯、日本等国相继制定出台的食品质量领域基本法都是以《食品安全法》命名的。最终，站在成果的基础上重建代替了仅仅是对漏洞和不足的“修修补补”。法律名称和法律规范范围果断改变的背后，是国家食品管理理念的提升。(三)为什么制定食品安全法用了5年时间
从2004年到2007年(立法阶段)，国务院法制办进行了5次调研，举办了中美《食品安全法(草案)》论坛会，6次向各部委、地方政府征求意见。06年修订食品卫生法列入全国人大年度立法计划，07年将修订食品卫生法改为制定食品安全法。从2007年到2009年(审议阶段)，全国人大常委会对《食品安全法(草案)》进行了4次审议，全国人大法律委进行了7次审议。2008年4月20日，全国人大办公厅向社会全文公布食品安全法草案，共征求到1万多条意见和推荐，法律草案广泛征求群众意见，是立法走向科学化、民主化过程中迈出的一大步，是科学发展观的具体体现。
按国务院法制办主任曹康泰的说法:《食品安全法》立法不容易!它难就在立法的5个难点上:
1是体制“僵局”问题，争论集中在分段管理上，关于这一问题的讨论，在4次常委会审议和7次全国人大法律委逐条审议中一向延续。草案一审稿中并未规定卫生部牵头监管，仅规定了各级卫生行政部门在食品安全事故中对病人的医疗救治和各级疾控中心负责事故调查。草案二审稿中，对卫生、质监、工商、食品药品监管部门的具体监管职责给予了明确，但是一些全国人大常委会组成人员提出，虽然明确由卫生部牵头监管，但各部门职责交叉依然比较突出，且行政级别相同，协调难度大。有的常委直言:“现行监管体制不改，食品的安全状况很难有大的改观”，一些常委提出，食品安全务必实行或者明确一个主管部门负责;另一些常委则推荐，成立一个跨部门的机构来进行综合协调和管理食品安全。国务院根据常委会的审议意见，推荐推迟原定的审议计划，对食品安全监管体制等问题作了进一步研究论证。最终食品安全法明确，国务院设立食品安全委员会，以协调、指导监管工作。
2是食品安全法与农产品质量安全法的关系问题
农业部门和卫生部门分歧较大，个性是有关农产品的质量安全标准的制定和有关食用农产品安全信息的发布，以及涉及食用农产品质量安全事故的查处等方面由谁主导上，一向争论不休。
3是食品安全法和产品质量法的关系问题
质监部门和卫生部门也存在明显的分歧，个性是在食品安全标准的制定和发布上，以及检验机构资质认定条件和检验规范的制定上。
4是食品添加剂问题，有的提议废止使用食品添加剂，有的则提倡，各抒已见。
5是保健食品的问题:有的认为它不是常规食品，不应纳入本法，直到4审稿才纳进来。
(四)为什么食品安全法在4审时必定透过
1、不能在体制“僵局”上纠缠不休
为了突破“僵局”，4审稿中增加了“国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定”和“国院院根据实际需要，能够对食品安全监督管理体制作出调整”规定，为将来进一步理顺体制留下伏笔。
2、务必解决食品安全监管主体执法有据的问题。
3、指导地方政府实施体制改革。
4、在全国人大和政协会议召开前透过食品安全法，有利于统一对食品安全问题的认识，有利于正确理解《食品安全法》的立法宗旨和立法精神，有利于推动《食品安全法》的贯彻实施，充分发挥人大的监督作用。二、食品安全法主要资料介绍
食品安全法共分十章、一百零四条，其涵盖的资料大大超过食品卫生法九章、五十七条。
(一)关于食品安全监管体制
《食品安全法》确定了“分段监管”的体制，但有新的规定。
1、实行“分工负责与统一协调相结合的体制。”
分工负责:即授权国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照食品安全法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。
统一协调:即国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故这六大职能，起到统一规范“分段监管”的作用。
2、明确了地方政府负总责，县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制;统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作;完善、落实食品安全监督管理职责制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。“垂直的条条管理”服从于“地方的块块管理”。
3、为防止各食品安全监管部门各行其是、工作不衔接，食品安全法规定县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合，按照各自的职责分工，依法行使职权，承担职责。实行“无缝衔接”。
4、为了使食品安全监管体制运行更加顺畅，食品安全法规定，国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。
5、食品安全法授权国务院根据实际需要，能够对食品安全监督管理体制作出调整。
(二)关于食品安全风险监测和评估
食品安全风险监测和评估是国际上流行的预防和控制食品风险的有效措施。食品安全法对此加以规定，与国际通行做法接轨，与时俱进，体现了立法的科学性和先进性。
1、国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。国务院卫生行政部门会同国务院其他有关部门制定、实施国家食品安全风险监测计划。
省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体状况，组织制定、实施本行政区域的食品安全风险监测方案。
国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门获知有关食品安全风险信息后，应当立即向国务院卫生行政部门通报。国务院卫生行政部门会同有关部门对信息核实后，应当及时调整食品安全风险监测计划。
2、国家建立食品安全风险评估制度，对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。
国务院卫生行政部门透过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估。国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门应当向国务院卫生行政部门提出食品安全风险评估的推荐，并带给有关信息和资料。
关于食品安全风险评估的具体操作，规定国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作，成立由医学、农业、食品、营养等方面的专家组成的食品安全风险评估委员会进行食品安全风险评估。食品安全风险评估应当运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及其他有关信息进行。
3、关于评估结果的用途，明确食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。
(三)关于食品安全标准
1、为防止食品安全标准畸高畸低，食品安全法规定，制定食品标准，应当以保证公众身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠。同时明确规定，食品安全标准是强制执行的标准，除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。
2、明确食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布，国务院标准化行政部门带给国家标准编号。
国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。
3、明确了食品安全地方标准和企业标准的地位。食品安全法规定，没有食品安全国家标准的，能够制定食品安全地方标准。对于企业标准，企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，对此应当制定企业标准，作为组织生产的依据;国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。
4、食品安全标准应为当供公众免费查询。
(四)关于食品添加剂的管理
1、国家对食品添加剂的生产实行许可制度。
2、食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围。
3、食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂;不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。
4、食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签上应载明“食品添加剂”字样。
(五)关于食品召回制度
食品生产者发现其生产的食品不贴合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知状况。
1、食品经营者发现其经营的食品不贴合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知状况。
2、食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营不贴合食品安全标准的食品的，县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门能够责令其召回或者停止经营。
(六)关于保健食品的管理
1、国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。
2、声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，资料务必真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等;产品的功能与成分务必与标签、说明书相一致。有关监督管理部门应当依法履职，承担职责。
(七)关于食品广告管理
1、严格对食品广告的管理。食品广告的资料应当真实合法，不得内含虚假、夸大的资料，不得涉及疾病预防、治疗功能。
2、食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。
3、社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带职责。(八)关于食品生产经营
1、食品生产经营者是食品安全第一职责人。
食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，理解社会监督，承担社会职责。2、国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，不需要取得食品流通的许可;取得餐饮服务许可的餐饮服务带给者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生产和流通的许可;农民个人销售其自产的食用农产品，不需要取得食品流通的许可。
3、加强对食品生产加工小作坊和食品摊贩的管理。县级以上地方人民政府鼓励食品生产加工小作坊改善生产条件;鼓励食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经营。
食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动，应当贴合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，有关部门应当对其加强监督管理。
4、鼓励食品生产经营企业采用先进管理体系，减轻企业负担。国家鼓励食品生产经营企业贴合良好生产规范要求，实施危害分析与关键点控制，提高食品安全管理水平。对透过良好生产规范、危害分析与关键点体系认证的食品生产经营企业，认证机构应当依法实施跟踪调查，认证机构实施跟踪调查不收取任何费用。
5、建立完备的索证索票制度、台账制度等。如食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件;食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度等。
食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。
食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等资料。
食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。
实行统一配送经营方式的食品经营企业，能够由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录。(九)关于食品检验
1、食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后，方可从事食品检验活动。
食品检验机构的资质认定条件和检验规范，由国务院卫生行政部门规定。
2、明确食品检验由食品检验机构指定的检验人独立进行。
检验人应当依照有关法律、法规的规定，并依照食品安全标准和检验规范对食品进行检验，尊重科学，恪守职业道德，保证出具的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假的检验报告。
食品检验实行食品检验机构与检验人负责制。食品检验报告应当加盖食品检验机构公章，并有检验人的签字或者盖章。食品检验机构和检验人对出具的食品检验报告负责。
3、明确食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。同时明确规定，进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。(十)关于食品安全事故处臵
1、规定了制定食品安全事故应急预案及食品安全事故的报告制度。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生部门报告。
农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即向卫生行政部门通报。
发生重大食品安全事故的，接到报告的县级卫生行政部门应当按照规定向本级人民政府和上级人民政府卫生行政部门报告。县级人民政府和上级人民政府卫生行政部门应当按照规定上报。
2、规定了县级以上卫生行政部门处臵食品安全事故的措施，如开展应急救援工作，对因食品安全事故导致人身伤害的人员，卫生行政部门应当立即组织救治;封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒;作好信息发布工作，依法对食品安全事故及其处理状况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。
3、发生食品安全事故，县级以上疾病预防控制机构应当协助卫生行政部门和有关部门对事故现场进行卫生处理，并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。
4、调查食品安全事故，除了查明事故单位的职责，还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职状况。
(十一)关于食品安全信息发布
1、国家建立食品安全信息统一公布制度。
下列信息由国务院卫生行政部门统一公布:
(1)国家食品安全总体状况;
(2)食品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息;
(3)重大食品安全事故及其处理信息;
(4)其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信息。
2、对食品安全风险评估信息、食品安全风险警示信息、重大食品安全事故及其处理信息，如影响限于特定区域的，也能够由有关省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门公布。
3、县级以上农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门依据各自职责公布食品安全日常监督管理信息。
(十二)关于法律职责
除加大了对违法行为的查处打击力度，罚款能够最高到达货值的10倍以外，还有3个亮点:
1、对特定人员从事食品生产经营、食品检验的资格进行了限制。被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作。违反食品安全法规定，受到刑事处罚或者开除处分的食品检验机构人员，自刑罚执行完毕或者处分决定作出之日起十年内不得从事食品检验工作。
2、食品安全法规定了生产不贴合食品安全标准的食品或者销售明知是不贴合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还能够向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。
3、违反食品安全法的规定，应当承担民事赔偿职责和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿职责。
从“卫生”到“安全”食品安全立法不仅仅是法律名称的变化，更是监管理念的提升，是适应社会新形势，顺应群众新要求的切实之举。作为一名卫生监督人员，一名行政执法人员，必须要提高政治敏感性，增强执法职责感，努力学习食品安全法，个性是要通读法律原文，认真领会食品安全法的立法精神和法律要义，准确把握法律的各项具体规定，紧跟时代发展的步伐，认真履行法律赋予的职责，不断提高依法行政的潜力。
“民以食为天，食以安为先”，食品安全问题关系到每个人的身体健康，牵动着每个人的神经。尽管它有如此大的重要性，但却屡禁不止，每年都有食品问题出现。应对这样的问题，我感觉很悲哀，人们对食品安全问题的态度不明确，不坚挺，导致这样的问题成出不穷，屡禁不止，值得我们深刻的反思。
谈到食品安全，那首先要明白什么是食品安全。简单的讲食品安全就是对人体健康，对生命安全，对食品的更高要求就是没有受到环境的污染。
大家都明白食品质量安全关注的重点就是食品的污染对人类的健康、安全带来的威胁。作为一名中学生，我更深知学校食品安全的重要性。学校的食品安全问题关系到同学们的身体健康，在学校和社会齐抓共管的同时，同学们自我也要学会怎样辨别安全和卫生的食品。
第一要明白的常识，不是含食品添加剂的食物就必须不安全不卫生，严格按照国家标准使用食品添加剂，是不会对人体健康产生影响的。主要是此刻一些不良食品生产销售商，超范围、超剂量使用食品添加剂，或使用工业级原料顶替食品添加剂的行为，将严重危害消费者的健康。比如苏丹红鸭蛋台湾食品中所含的塑化剂等等。
第二食品在食用前必须要彻底清洁。生吃瓜果要洗净。瓜果蔬菜在生长过程中不仅仅会沾染病菌、病毒、寄生虫卵，还有残留的农药、杀虫剂等，如果不清洗干净，不仅仅可能染上疾病，还可能造成农药中毒。另外也要避免进食生鲜或未经彻底加热的鱼、虾、蟹和水生动植物，以防止未被加热杀死的细菌病毒寄生虫进入人体导致传染病发生。
第三就是不要食用一些来路不明的动植物，不要认为野生的东西就是营养的，大家应当明白2003年非典，致命的冠状病毒可能来自于野生动物的果子狸，一些动植物体内本身包含天然毒素。
第四选择新鲜和安全的食品。购买食品时，要注意查看其感官性状，是否有腐败变质。尤其是对小食品，不要只看其花花绿绿的外表诱人，要查看其生产日期、保质期，是否有厂名、厂址、生产许可证号(QS号)等标识。不能买过期食品和没有厂名厂址的产品。否则，一旦出现质量问题无法追究。
第五养成良好的卫生习惯。不到没有卫生许可证的小摊贩处购买食物。饮用贴合卫生要求的饮用水，最好是喝白开水。提倡体育锻炼，以增强机体免疫力，抵御病菌的侵袭。
只要我们认识和了解食品安全知识，掌握一些预防方法，提高自我卫生意识，就能最大限度减少食物中毒的风险度，健康消费、科学消费、安全消费，保证我们的身体健康，食品安全的问题需要我们全社会的共同参与，履行起我们共同的职责，构建和谐健康的生活。
今年四月学校组织全校师生认真学习了《食品安全卫生法》、《产品质量法》《食品监督管理》等法律法规。随后各班均开展了有关“关注食品安全，从我做起”、“食品安全的调查”、“食品安全的故事会”等主题班会。通过学习和各种活动的开展。全校师生不但深入了解食品安全的重要性和必要性。提高了对食品安全的认识、而且增强了对食品安全识别能力和自我保护意识。
的确，在我们身边有许多的食品存在着安全问题。火腿肠喷洒敌敌畏，罐头和香肠里装的是母猪火死猪肉、火锅底料是地沟油，粉丝是塑料、冰糕是脏水和糖精、可乐里碳酸超标、水果中有农药和催红剂，蔬菜中有增长素，猪肉里有添加剂.......。如此种类繁多的食品均存在不安全因素，严重危及到人类的生命和健康。不得不引起我们的高度重视。
前几天，我们班的杨红梅同学，不慎买吃了超期三个月的方便，顿时脸色苍白，口吐白沫，下腹剧烈疼痛难忍。当即被老师和同学送进医院，经及时治疗才得以康复。
当地一年级的两个女生同吃了一根过期的棒棒糖，结果两人先是肚子剧烈疼痛，随后脸色发白，口吐白沫。晕了过去。
有这样一则新闻：一个四岁的小朋友，买了一盒酸奶，感觉嘴角有什么东西在蠕动，拿起镜子一照，傻眼了是几条小虫。这件事被记者暴了光。当记者询问这个厂家的管理人员时，他居然说：“我只是负责生产，至于何不合格是监管部门的事。”
从2011年的三聚氰胺事件，到2011年《食品安全法》的诞生，食品安全一直是百姓一直担忧的一个重要问题。曾有人盛传过这样一个段子：“中国人的胃‘很结实’，它负责消化一切：胶面条、皮革奶、镉大米、瘦肉精、三鹿粉、甲醇酒、人造蛋、纸腐竹、地沟油、罂粟汤„„”。
从这样的事例中，我们可以深深体会到人们对食品安全问题的担忧。民以食为天，而今却谈“食”色变，随着很多劣质食品被曝光，恐怕人们已经无法对身边的食物安安心心地食用了。对于企业这种极其违背道德的行为，令人感到愤怒，也让人们对于社会公德的丧失感到心痛。
听老师说，中共中央政治局委员、国务院副王岐山在参加山东代表团审议政府工作报告时，提到食品安全问题连称惭愧。民以食为天，食以安为先，食品安全关系人民群众健康和生命安全，关系经济发展和社会和谐，始终是百姓关注热点。今年两会，全国人大代表、政协委员再次重点关注食品安全这个话题，他们继续为全面提高食品安全保障水平建言献策。
在市场经济中，市场主体的信用问题变得格外重要。当前一些违法犯罪分子利欲熏心，不惜以他人的生命健康为代价，生产经营有毒、有害食品，非法牟取暴利，不但严重损害整个食品行业的形象、破坏正常的市场秩序，而且容易引发民众恐慌、影响社会稳定和国家形象。
食品安全问题是一个长久而复杂的问题，应该通过长期不懈的努力，建立更加完善的国家执法和监督体系，加强对企业的道德信用体系的监管，建立完善的食品安全信用档案，真正在全社会建立产品源头可追溯、去向可追踪、信息可存储、产品可召回、查有线索、找有依据的良性运行机制。
“吃自己的饭，流自己的汗，自己的事情自己干”，广大群众是食品的最终消费者，是优质食品的受益者，也是劣质食品的受害者。人人都是消费者，个个不是局外人，从这个意义上说，维护身体健康也要靠我们自己。在满是塑料袋，剩饭菜的垃圾上吃烧烤;三、五大汉，裸背街头，狂吃大排档;西装革履从轿车下来，背街小巷，寻吃牛肉汤、猪头肉等特色美味。此时他们都全然不顾肮脏的环境、脏污的碗筷，反复使用过的洗碗水、裸放的，长时期间存放的菜肴，和摊主滴到锅里的汗，闲时抠脚丫的手，消费者已成为不法经营者的利益共同体和同盟，还谈何食品安全，何谈自我保护。我们要摒弃贪便宜、图方便、随大流等不合理的消费习惯，培养进名店、购名品、看日期、查包装的科学消费习惯;要留意识别优劣食品的知识，不断提高鉴别水平和自我保护能力;还要放弃老好人思想，增强维权意识，积极为有关部门提供线索，并主动协助监管部门的工作。形成人人远离不洁食品，个个打击伪劣食品的良好食品消费环境。
食品(食物)的种植、养殖、加工、包装、储藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。下面是小编带来的有关2021校园食品安全心得体会范文，希望大家喜欢
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俗话说得好“民以食为天”、“一顿不吃饿得慌”。吃饭，是我们生活中必不可少的一件事。而食品的安全、卫生，也直接影响到了我们的身体健康。在我们的生活中，也处处存在着食物中毒的现象，一些不法商贩，为了谋取暴利，在食物的生产过程中添加各种不利于身体健康的物质，比如说在烤鸡烤鸭当中添加“苏丹红”;在烧酒中添加工业酒精;使用“地沟油”烧制食品;给猪肉里面注水……不幸的是我也经历过一次食物中毒的现象。下面我就把这个故事说给大家听听吧!
那是一个双休日的下午，在我学习回家的路上，因为肚子有点饿了，便在路边的小摊上买了一点油炸食品吃，在我吃的时候，我并没有注意到路边小摊上的食品有什么问题，还津津有味地吃着，觉得味道好极了。可是当我回到家中后，肚子便不争气地疼了起来，额头上还直冒汗，蹲在厕所里起不来，最后不得以去了医院挂盐水后才解决问题。后来据妈妈分析，肯定是那油炸食品的油不卫生。开始我还不相信，认为这么好吃的东西肯定不会有问题。可是妈妈是医生，使我又不得不相信妈妈的话，那就用事实来说话吧!
过了几天，我带着丝丝的疑问又去了那家路边小摊一趟，这次可不是去买那些油炸食品吃了，因为我必须“吃一堑，长一智”，可不能再犯同样的错误了。果然不出妈妈所料，我发现他们在油炸食品的过程中，油竟然还十分浑浊，又有点黑，随着油温的不断升高，还一个劲地冒着小泡泡。为了反复使用油，小商贩们不时地用小勺子把浮在油面上的杂质和小泡泡给捞出来。看到这些使我坚信了油有问题，因为妈妈平常烧菜用的油都是金黄色的、透明的。于是，我从妈妈口中得知，他们的油都是反复使用的，因为这样做都是为了节省成本，从中赚取更多的钱，谋取暴利。
食用油在反复煎炸过程中会发生氧化、水解、热聚合等化学反应，不但油脂中原有的成分遭到破坏，热变产物还对人体具有致癌作用。如果油炸的是熟肉制品，危害更大。因为熟肉制品在加工过程中添加亚硝酸盐作为护色剂，这种熟肉制品经过热油的煎炸后，残留的亚硝酸盐也会转变为一种强致癌物质。我不知道他们在叫卖的时候，有没有想过这些食品会危害我们的健康呢。
所以我呼吁那些小商贩们，为了顾客的健康，要用好的油、别用那些反复使用的“垃圾”油，要知道诚实守信是每位商家必备的素质，不要为了一时的贪财，而不顾消费者的健康。同时，我要提醒大家一下，特别是小朋友们，在买食品的时候，不要去那些没有营业执照、许可证的店里或小摊上去买那些三无食品吃，三无产品是指无产品名称、厂名、厂址，无生产日期和保质期的食品。大家知道吃三无食品对身体是很有害的。我们在买东西时，一定要注意食品的生产日期、保质期，连产品说明书都要仔细地看清楚，不然后果不堪设想。在此，我也要呼吁一下我们的人类：“注意食品的安全!食品安全，从我们的身边开始做起吧!”
古人云：“民以食为天，食以安为先。”人类生长、经济腾飞、社会发展，时刻离不开食品，离不开安全、卫生、营养的食品。由此可见，食品的卫生和安全是非常重要的。
20--年三鹿事件发生后，人们常常说：“外国人吃牛奶结实，中国人吃牛奶更结石。”这究竟是为什么呢?这个疑惑不解的问题一直纠缠着我幼小的心灵，我回家请教了我的百事通——电脑，我才知道是三聚氰胺搞的鬼!它是一种化工原料，可导致人体泌尿系统产生结石。厂家为了高额利润把三聚氰胺加入奶粉，孩子们喝了，就导致泌尿系统产生结石，损坏了身心健康。三鹿事件后，象伊利、蒙牛、光明等名牌公司也都出现了同样的症状，我们一定不能忽视。象这样的事例还有很多，比如猪肉中注水、蔬菜中残留农药、制造火腿喷洒敌敌畏、生产泡菜使用工业盐、喂奶粉吃出大头娃娃……一种种假冒伪劣食品不断被揭露，被暴光;一起起触目惊心的制假售劣案件被查处，被打击;一条条鲜活的生命被残害，被扼杀;一颗颗善良的心被愚弄，被震撼。
食品的不安全性给人们带来了很大了影响，许多管理部门都一直很重视这个问题，相关部门应该能够严肃处理和管理，给大家一个安全的食品环境。
我们小学生也是社会的一分子，应该学会辨别食品的卫生和安全，不能买小摊的不卫生食品，不吃变质的面包、饼干、蛋糕等食品，学习许多关于这方面的知识……这样对身体有益，这样自己的生命才有更好的保障和及时的措施。
食品质量安全不可忽视，大家一定要记住哟!
为切实加强食品安全工作，认真贯彻落实国务院和省政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》及市、区政府相关文件精神，我局把食品安全工作作为今年工作的重点和中心任务，作为事关广大人民群众的根本利益、事关人民群众的身体健康和生命安全、事关党和政府形象的大事来抓。一年来，在区委、区政府和市商务局的正确领导下，在区食品安全委员会的具体指导下，在各有关部门的大力支持配合下，我局全面动员，统一思想，提高认识，明确职责，精心组织，周密安排。认真开展食品安全监督管理和服务工作，经过艰苦努力，取得了必须的成绩。现将我局食品安全工作情景总结汇报如下：
一、加强生猪定点屠宰工作的监管力度
为了加强对生猪定点屠宰工作的监管，我们商务局委托县公安局税侦大队执法，坚持“内管外查”的工作方针，从生猪屠宰的源头抓起，严格“三证”、检疫、检验制度，对屠宰场内的检验、卫生消毒、运输等设施进行定期检查，严厉打击了私屠滥宰、白板肉、病害肉等不法行为。同时，开展生猪屠宰专项整治工作，明确工作重点，严格规范屠宰企业的经营行为，建立健全生猪疫病标识追溯制度，统一的台帐和证章制度，对私屠滥宰等行为的进行投诉举报制度，对流通环节以制度形式进行程序监控，严厉打击私屠滥宰现象，杜绝了“问题肉”的上市，私屠滥宰现象得到遏制。在重大节假日或其它地区有重大疫情发生时，我们坚持对生猪屠宰场实行“日报制”，牢固树立“安全第一，预防为主”意识，及时掌握生猪的产地和数量，确保节假日、疫情控制期市民们吃上优质肉、放心肉、平价肉。
(一)强化组织领导，明确职责。
我局依照《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》和《__市__区食品安全委员会办公室关于印发__区“瘦肉精”专项整治工作实施方案的通知》等文件精神要求。为切实做好我区生猪定点屠宰厂专项整治工作，我局高度重视，并成立了以局长为组长，分管副局长为副组长、商务局市场股人员为成员的专项整治工作领导小组，明确指导思想、工作职责、整治资料、整治目标等，确保整治工作有序开展。同时组织生猪定点屠宰企业负责人召开肉食品安全工作会议，认真学习《生猪屠宰管理条例》、《病害猪无害化处理办法》《甘肃省家畜屠宰管理办法》和商务部、省商务厅和市局相关文件精神，进一步提高生猪定点屠宰企业负责人的社会职责感及肉食品安全防范意识，提升其管理水平，有效预防和杜绝了肉食品安全事故的发生。
(二)强化生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全
我局制定了《__市__区商务局2015年食品安全工作计划》就我区2家定点屠宰厂的各项工作进行了具体部署，以加强对生猪定点屠宰活动的监督管理，为了有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害，保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定了《__市__区商务局重大食品安全应急预案》。完成了“__市__区九隆生猪定点屠宰厂”“__市__区盛泰生猪定点屠宰厂”的技术改造项目，两家屠宰厂(场)根据各自具体情景，分别按以下资料进行改造：(一)改造屠宰间、待宰间和急宰间等;(二)屠宰车间地面硬化，墙面彩钢贴面;(三)人员及肉品出入口与运送活畜出入口分开设立，活畜出入口设置消毒池;(四)建造清洗池、放血平台、烫毛灶台及内脏整理操作台，并且池和台表面要贴瓷砖;(五)安装机械化或半机械化屠宰设施，包括脱毛机、提升机、吊挂轨道、烫锅等;(六)建设无害化处理设施;(七)建设化粪池等污水处理设施。项目总投资为82.7万元(其中：__市__区九隆生猪定点屠宰厂投资70.7万元，__市__区盛泰生猪定点屠宰厂投资12万元)。“__市__区九隆生猪定点屠宰厂”技术改造项目已经过甘肃省商务厅的评审验收。目前，两家屠宰厂已全部完成技术改造投入生产。截止10月底，屠宰生猪75607头，
检出病害猪及不可食用的生猪产品379头，全部进行了无害化处理，保障了我区肉品消费安全。另外，我区活禽屠宰市场与农贸市场、蔬菜市场、百货市场相互混合、分布分散，不贴合国家有关动物防疫、公共卫生、城市建设、环境保护等方面的法规和政策规定和活禽经营市场开办条件，为规范我区活禽经营市场秩序，便于市场监管，防止高致病性禽流感经过市场环节传播，保障人民群众生命财产安全，向市商务局申报了活禽屠宰市场建设项目。
为进一步加强生猪屠宰管理，规范生猪屠宰行为。一是督促和指导生猪定点屠宰企业进一步健全完善和实施生猪进出厂检验检疫、台账登记、病害猪无害化处理等各项规章制度;二是要求企业严格按照生猪屠宰操作规程和技术要求进行屠宰，对经检验检疫合格的生猪在出厂前做好相关记录，并按规定加盖检验检疫合格印章方可出厂销售，对经检验检验不合格的生猪产品及时进行无害化处理，禁止流入市场销售。
(三)强化规范屠宰，突出重点，严格检查。
在专项整治中，按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作，对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情景、台账登记情景、屠宰操作规程规范情景等。严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、血脖肉、地沟油、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。经过抽查，未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、血脖肉、地沟油、病害及注水猪肉流入市场;对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见，并下发了整改通知，对企业整改落实情景进行跟踪检查。重点检查城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区，在__区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动，我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚，予以依法取缔，彻底捣毁了私屠滥宰窝点。
(四)广泛开展宣传，营造良好氛围。在活动开展以来，充分利用信息报送、网络发布等方式，进行广泛宣传。采用电子显示屏宣传活动标语和发放宣传资料、现场咨询等方式，组织开展了以“严禁私屠滥宰、制售注水肉、血脖肉、地沟油、病害肉、瘦肉精”为主题的食品安全活动周宣传活动。此次专项活动共悬挂宣传打击制售“瘦肉精”猪肉、血脖肉、地沟油、病害猪肉和注水猪肉的宣传横幅，向生猪定点屠宰企业发了《致全区生猪定点屠宰厂的一封信》，发放各种宣传资料500份。
二、开展餐饮服务业的创先争优及“窗口服务月”活动
按照省商务厅《关于以服务全省大型节会活动为主线，进一步推进餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动的实施意见》(甘商务服管发〔2015〕215号)及《__市商务局开展全市餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》(定市商务发[2015]65号)，结合我区餐饮服务业实际，就深入推进全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动，成立了领导小组，制定了实施方案。并组织对全区的餐饮业、住宿业等服务业进行了调查摸底，现全区有酒楼、饭庄、餐馆、食府、餐饮店铺80家，酒店、宾馆、饭店、招待所109家。在现有的餐饮业、住宿业开展创先争优及“窗口服务月”活动，以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，大力开展创立绿色饭店和节能降耗活动。在餐饮服务业全力抓好精品陇菜工程。开展打击滥用食品添加剂专项行动。结合全区创先争优“四推进五争先”主题实践活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深入推进餐饮服务业创先争优“窗口服务月”活动。主要开展争创__餐饮服务业先锋活动，争创党员服务先锋活动，在全区餐饮服务企业发起诚信经营、优质服务倡议等活动。全面提升餐饮服务业窗口单位服务质量和服务水平，让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化，
真正得到实惠好处。今年甘肃省举办精品陇菜认定会我区上报了“__凤城大酒店”6个特色菜(古洲酸辣烩鱿鱼、凤城土焖羊肉、凤城太子羊排、__小炒皇、锅仔酸菜洋芋、陇原黄焖鸡)参会，为创立精品陇菜品牌店，为促进餐饮业做大做强上水平奠定基础。根据《关于公布精品陇菜认定结果的通知》(甘商务服管发〔2015〕297号)经省发展精品陇菜领导小组办公室研究，并根据评委现场打分情景，我区上报了“__凤城大酒店”“特色菜古洲酸辣烩鱿鱼”、“凤城土焖羊肉”、“凤城太子羊排”、“锅仔酸菜洋芋”4个菜品认定为精品陇菜。
三、加强酒类市场工作的监管力度
2015年，我局酒类商品市场管理工作认真贯彻落实省、市酒类商品管理局和区委、区政府工作会议精神，以贯彻依法治国基本方略，提高依法行政水平为基本原则，按照“整顿、规范、稳定、提高”的方针，以整顿酒类市场为重点，严把市场准入关，狠抓《酒类流通管理办法》和《甘肃省酒类商品管理条例》的贯彻落实，打击制售假冒伪劣酒类商品的违法活动，建立统一、开放、竞争、有序的酒类商品市场为目标，真抓实干，创新务实，推动了全区酒类商品管理工作的全面进展。
(一)做好酒类商品批许发可证的核发工作
为规范我区酒类行业的经营主体资格，维护酒类市场的正常秩序，根据商务部《酒类流通管理办法》和《甘肃省酒类商品管理条例》的规定，认真做好酒类批发许可证的核发工作。目前我区共有酒类批发企业57家，其中2015年度新办批发许可证3家，换证5家。
经过换办证进一步加强对酒类经营企业主体资格、经营范围、经营条件和经营地址等的清理工作，依法查处无证照生产经营行为。对于证照不符者，要求其办理换证手续;对已停止批发业务企业的酒类批发许可证予以注销;对酒管局办理的证件，进行年检，确保证件登记资料与实际情景相符，决不允许使用过期证件。逐步建立健全全区酒类生产、经营企业基本情景档案。
(二)严格执法，以检查随附单制度、不得向未成年人销售酒类商品执行情景为重点
今年我局已向酒类批发户发放随附单186本，向城区酒类营销者发放不向未成年人销售酒类商品警示标志501份。经过对其执行情景进行检查发现，主要存在以下问题：
一是对随附单填写不规范。在检查中往往看到有相当一部分经营者随附单填写资料不全，或不填备案登记号或未加盖企业有效印章。
二是对不向未成年人销售酒类商品警示标志的警示作用认识不够，张贴位置不贴合要求。有一部分经营者找种种理由不将标志张贴到醒目位置，致使标志的警示作用难以充分发挥。
针对出现的问题，我们进取应对，对随附单的填写进行现场指导，加强对《随附单》的宣传力度，对相关经营者进行培训，保证《随附单》制度深入实施;同时运用教育、督促、处罚等手段，教育经营者自觉执行不向未成年人售酒的规定，严肃查处向未成年人售酒的行为，并在醒目位置明示警示标志。
(三)进取做好酒类零售备案登记工作
为更好整顿、规范酒类市场，按照市酒管局的安排，对酒类零售商进行调查摸底，已发放了《关于在全区实行酒类商品流通零售备案登记管理的通知》501份，现已办理登记证501份。
(四)加强市场监管
在酒类市场整顿中，共检查酒类商品经营户1186户(次)，超市5家，酒类批发户65家，查封过期啤酒和不合格葡萄酒134瓶，规范无证批发户2户，责令停业整改。
四、存在的主要问题
一是执法管理力量薄弱，执法队伍有待于加强。作为生猪屠宰执法主体的区商务部门因人员编制有限，持有商务执法证人员不足，一人身兼多项工作，监管力度有限。
二是生猪定点屠宰及肉品市场监管牵涉职能部门多，消除监管死角，净化肉品市场，高效开展稽查工作难度过大。
三是乡镇定点屠宰工作全面展开难度较大，异常是边远农村地区。其人口稀散，实施定点屠宰后，成本提高，肉品价格上扬，老百姓难以理解。
五、2015年工作打算
(一)生猪定点屠宰工作
针对存在的问题，我们将切实按照商务部和省商务厅“进一步加强生猪屠宰管理，严厉打击私屠滥宰，确保肉品质量安全”的指示精神和要求，进一步加强生猪定点屠宰管理工作，扎实推进定点屠宰向纵深发展，建立长效监管机制，进一步保障肉品质量安全。
一是加强定点屠宰规划管理，加快机械化屠宰进程。进一步提升改造机械化屠宰，逐步淘汰和关掉落后的手工操作，实行规模化经营，规范化发展。
二是加大联合执法检查力度，严厉打击私屠滥宰，制售“瘦肉精”猪、注水猪、血脖肉、地沟油、病害猪等违法行为。加强与各部门合作，发挥各自管理职能的优势，强化日常监管，开展定期不定期的联合检查活动，从严查处不法行为。建立多部门猪肉质量安全监管工作协调机制，继续加大执法力度，构成长效监管机制，确保不出现生猪肉食品安全事件发生。
三是全面推行肉品品质强制检验制度和专业技术人员持证上岗制度。督促和指导生猪定点屠宰场肉品品质检验人员学习检验业务知识，提高检验人员检验本事。
四是完善制度，建立长效监管机制。进一步健全完善生猪屠宰管理和屠宰场内部管理各项制度，严格屠宰厂设立和退出制度、生猪及肉品运销和检验检疫制度以及执法检查制度等。
五是稳步推进乡镇定点屠宰工作，充分利用万村千乡、农家超市等网络，搞好放心肉品配送。
(二)酒类市场管理工作，切实履行酒类市场打假职能
一是强化舆论宣传。进一步强化对《条例》、《办法》及酒类商品知识的宣传咨询活动，提高广大人民群众的鉴别本事和自我防护意识，增强酒类产销企业依法生产经营的意识，提高消费者自我维权的本事。同时和新闻媒体合作，及时通报工作进展情景，并定期公示整治结果。会同工商、质检等部门对辖区内销售的酒类商品进行抽样检验，异常是对诚信经营者及重大违法行为、监督监测结果定期在新闻媒体及时予以曝光，从而构成群众参与监督，全社会广泛支持的良好氛围。
二是严格市场准入。要建立严格的酒类商品备案登记、随附单制度和购销登记制度，严格执行索证索票制度，建立进销货台帐，做到票随货走，货票相符，对来源不清，销售去向不明的行为，坚决予以查处。酒类经销商须从证照合法的生产、批发企业购进酒类商品，从而依法规范酒类商品经营者的经营行为，建立健全规范的酒类商品市场体系，完善酒类商品质量准入规则。
三是加强对酒类商品广告的管理。对新上市的酒类商品，必须持相关资料到区酒管局登记备案，持有《酒类商品备案登记表》后，方可进行广告宣传。户外广告应当遵守《广告管理办法》的相关规定，各类媒体不得为无酒类商品生产许可证的生产者，无酒类批发许可证的经营者发布酒类广告。
四是加大随附单的查处力度。按照程序对证照齐全的经销户发放随附单，工作向一线倾斜，对零售经营户加大随附单的查处力度。由零售商向批发商索取《随附单》，批发商向生产厂家索取《随附单》，逆向查处，顺向管理，充分维护“三者”的合法利益。
五是建立市场管理的长效机制，采取定期与不定期检查相结合的办法，加大整治查处力度。
近年来，随着“__”、“__”、“__”等事件先后曝光后，食品安全问题越来越令人堪忧，能否保证餐桌安全，让学生吃上放心饭成为各级政府亟待解决的民生大事，在此背景下，我市率先开展食品安全专题培训，我有幸于年月日参加了此次培训，通过学习，使我对食品安全有了更深的认识。
作为学校食品安全，我认为应抓好以下工作：
1、对我校的培训工作高度重视，始终把培训工作作为促进食品安全工作取得实际成效的基础性工作，持之以恒，扎实抓好。
把培训摆在重要的议事日程，专题研究和安排部署学习计划，明确学习重点和内容，动员所有人员提高认识，努力提高我校食堂食品安全工作综合素质。
2、抓好食品安全的宣传教育，在师生、食堂从业人员中，广泛开展《食品安全法》的学习，通过小手拉大手、一个学生带动一个家庭，一个家庭带动一个社区，从而带动整个社会，使之全民认识食品安全工作的重要性、迫切性，提高食品安全意识。
3、抓好食堂饮食安全管理，严把食品采购关，切断食源性污染和疾病的发生，大宗食品定点采购，严格索证，建好台账，严禁采购散装调味品，做好蔬菜农药残留检测，不符合要求的蔬菜，严禁进入校园，加强食用油、禽畜肉等的检查，确保安全;
加强从业人员卫生安全教育，规范食品加工销售过程管理，以保证食品卫生安全。
民以食为天，食以安为先，我们将积极行动，落实“全市食品安全专题培训”会议精神，切实抓好学校食品安全管理，保证广大学生饮食安全。
参加这次培训学习，机缘巧合让我和老师、同学们相识，相互学习。钦佩“传道授业解惑”的__老师，用渊博的知识让我珍惜课堂的分分秒秒，努力汲取新知识，让我这个刚刚接触食品安全的新手，面对这个空白答卷可以准确地写上自己的答案;感谢__老师的倾囊相授，从判定标准的解读到食品工艺学，把枯燥的理论变成了故事讲堂，娓娓道来;让我们在理解中收获了知识和技能;不仅如此，还结合自己多年的积累，专门讲了公文写作。这让我从事10年办公室文秘工作的人员学到知识的同时，感到汗颜!感谢同学之间的互帮互助，最难忘那次桌面推演，每名同学充分发挥自己的特长，较好地完成任务，彼此之间看到了差距，也弥补了不足。
每每课堂学习的时候，不仅是老师讲课的声音有一种魔力和穿透力，更是老师在讲一段落时，那经常说的口头禅“等等等等”，让我们深深体会要学的知识很多，不能停留在表面，要学深学透!特别是__老师在重感冒期间，稍微感觉好一点，就坚持给我们上课，唯恐耽误学习进程，这种敬业精神值得我们每一位同学学习。
付出就有收获，学习期间听到老师讲到有的同学在竞赛中取得了好成绩，有的同学被安排到更重要的岗位任职等等好消息，这是对学习成果检验的最好体现，也是我们学习的榜样。
参加学习培训只是一个起点，“知之愈明，则行之愈笃”也就是说，学习理解得越清楚，实践就越扎实。我相信同学们和我一样，在今后的工作中，带着老师教给的知识和本领，在实践中不断融会贯通，持续发力，打赢食品安全监管战，更好地守护人民的食品安全!
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