强化机关效能管理,提高机关工作效能主题党课|

同志们:

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育活动要求，把党课作为检验学习教育、调查研究的重要标尺，在学习检视的基础上，党组成员讲一次专题党课，报告个人学习心得体会。今天由我为大家做题为提升机关工作效能的主题党课。

一、 充分认识提升机关工作效能的深刻内涵

机关效能建设是党政机关改进工作作风，提高工作效率、管理效益和社会效果的综合性工作。效能主要指办事的效率和工作的能力，是衡量工作结果的尺度。效能管理是指管理部门在实现管理目标所显示的能力和所获得的管理效率、效果、效益的综合反映。

机关效能管理是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是效能的体现者，是效能的主体；
人民群众是效能建设的受益者，是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。机关效能管理的范围是乡镇及其以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、检察机关、审判机关、人民团体和具有行政管理职能的单位及其工作人员。

二、 深刻理解提升机关工作效能的重要意义

（一）强化机关工作效能建设是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重大政治任务。共产党人的初心是为人民谋幸福，使命是为民族谋复兴。牢记全心全意为人民服务的宗旨就必然要求全体党员干部立足工作岗位，苦干实干，扎实苦干，不断强化工作效能，在平凡的工作岗位上干出不平凡的工作成绩。实现中华民族伟大复兴的中国梦，到建党100年的时全面建成小康社会，到建国100年的时基本实现国家的现代化建设，必然要求每一个机关党组织持之以恒抓基层、打基础, 强化机关党建工作效能，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,。

（二）加强机关效能建设是促进政府职能转变转变的有力抓手。推动建设服务型政府，营造良好的政务环境。要通过效能建设，进一步优化机关管理，简化办事程序，压缩办事时限；
进一步明确各部门的工作职责与分工，形成既有分工又有合作、职责清晰、协调运转的良好机制。要通过效能建设，加快行政审批制度改革，下放和规范审批权力，对审批事项要应减尽减、能放则放，明晰政府、市场、中介三者界限，集中精力全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，解决好经济社会管理中缺位、越位、错位的问题，把该管该做的事情管好做好，把应该由市场解决的问题交给市场，努力提供一个有序、宽松、和谐的环境，不断激发各类市场主体的发展动力和创造活力。

（三）加强机关效能建设是加快建设美丽幸福富裕新金乡的重要保障。当前，我县正处于加快新旧动能转换、推进高质量发展的关键环节，没有高效的机关效能为支撑，没有党政机关的高效务实运转，打造江北水乡的美好蓝图，实现县域经济社会的赶超跨越发展就是纸上谈兵。只有以坚强的机关效能为保障，不断推进全县各项工作取得实实在在的成效，才能确保金乡在激烈的区域竞争中立于不败之地。只有全县党员干部自觉加强学习，努力提高自身业务能力素质，才能为建设美丽幸福富裕新金乡贡献更大的力量。

三、机关效能工作中存在的问题

（一）少数机关工作人员服务意识不强。少数机关工作人员对人民群众缺乏感情，服务意识淡化，高高在上、盛气凌人，甚至故意刁难，让服务对象感觉到门难进、脸难看、话难听、事难办；
有些部门和单位缺乏围绕中心、服务大局的自觉性和主动性，喜欢从本部门、本单位的利益出发，本位主义思想严重。

（二）个别机关单位办事效率不高。一些工作特别是涉及到多个部门的，推来推去，谁也不愿意管；
有的在具体事务的处理上，不能做到急事急办、特事特办，常常使一些工作卡在某个环节上；
有的打着依法办事、按程序办事的幌子不作为，存在领导急、群众急，办事人员不急的科长现象；
有些机关单位的少数工作人员对前来办事的群众戴“有色眼镜”，对熟悉的、有关系的服务对象热情相待，对一般群众则爱理不理，甚至忙于个人私事把群众晾在一旁。

（三）效能管理体制机制不畅。一些地方政府职能转变还没有完全到位，社会管理和公共服务职能相对薄弱，仍然管了不该管、又管不好的事情；
有些方面权力仍然过于集中，且缺乏有效制约和监督，工作激励机制不够完善等等。这些问题和现象的存在，既有主观原因，也有客观因素，需要我们在工作实践中认真加以解决。

四、 强化工作举措，提升机关工作效能。

县医保局承担着拟定全县医疗保障的政策、监督管理全

县医保基金等重要职能责任，为进一步提升机关工作效能，下一步工作中应重点做好以下几个方面的工作。

（一）强化思想教育，增强机关职工对机关作风效能建设的认识。机关效能建设关键在人，拥有高素质的干部队伍是党政机关能不能高效运转的决定性因素。一是强化思想教育。通过“不忘初心 牢记使命”教育活动的深入开展，引导党员干部系统学习党的各项理论政策，切实提升政策理论水平，增强为民服务意识。而是加强作风教育。大力加强职业道德和作风教育，使广大机关干部充分了解机关效能建设的相关规定。三是创建学习型机关。大力开展学习型机关建设，激励机关干部把有限的时间和精力投入到学习中去。

（二）深化放管服改革，强化宗旨服务意识。

紧紧围绕“务实、便民、高效”的工作要求，不断深化放管服改革，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，以优质高效为目标，大胆实践，不断探索，全面加强政务服务制度化、标准化、规范化建设，全面提升为民服务质量，进一步优化营商环境，切实将“不忘初心 牢记使命”主题教育往深里走、往细里走、往实里走。

一是认真清理政务服务事项。对梳理出的政务服务事项中，集中到政务大厅办理，提高群众办事效率，方便群众办事。二是严格落实减证便民要求，精简各种多余的证明材料，在社保卡办理、人员基本信息修改、转外就医等业务时，不需要当事人提供纸质资料，原件、复印件、手机图片、扫描件都可核对办理。三是主动公开政务服务信息。坚持公开办事政策，公开办事流程，公开工作人员身份，公开监督方式，公开举报投诉电话，主动接受社会各界群众监督。

（三）加大督查考核力度，增强执行力。一要加强监督检查。重点对工作完成情况、规章制度落实情况以及为民服务情况进行定期不定期的明察暗访，特别是对影响经济发展环境等热点难点问题，要进行专项督查、跟踪督查。二要加强绩效考评。坚持奖优罚劣，把绩效考评结果作为评价各机关部门和单位及其负责人、机关工作人员工作实绩的重要依据，纳入党委政府目标考核和党风廉政建设考核内容，与奖金发放、评先评优、选拔任用挂钩，最大限度地调动和激发机关部门和单位及其工作人员的积极性和创造性。三要强化责任追究。以落实首问责任制和责任追究制为核心，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底。对违反效能建设规定的人和事，不仅要追究当事人的责任，还要按照“谁主管、谁负责”的原则，追究部门和相关领导的责任，真正做到级级有责任、逐级抓落实。

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